[歐遊攻略] 沒有邊境管制的歐洲Schengen Area神根區(申根區)

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以下這張荷蘭和比利時毫不設防的國界圖片,相信不少人都在網上已經看過。其實,除了荷蘭和比利時的邊界外,歐洲國家的邊界,大部份都是長這樣子。沒錯,就是沒有任何的入境櫃位和檢查,就這樣走過去,便能穿梭到另一個國家。也因此,我們到歐洲多國的旅遊,只要在第一個入境的國家通過邊境管制,便不用再在國與國之間逐個入境,也不用去一次歐洲便蓋上幾頁的護照印章(也省回蓋滿印章後更換護照的錢)。在我們看來近乎是不可能的烏托邦政策,在歐洲卻已實實在在的執行了超過三十個年頭,對很多歐洲人而言已是那麼的理所當然;這德政,叫神根公約/申根公約Schengen Agreement。

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荷蘭和比利時的邊界 (Photo by Jérôme)

神根公約,在1985年由西歐5個國家簽署,協定取消互相的邊境管制,並共同執行對外邊境管制,以讓人口和貨物在協議國之間自由流動。其後,愈來愈多的歐洲國家加入簽署條約,尤其是歐盟將神根公約納入歐盟法律後,公約更是涵蓋了幾乎所有的歐盟成員國。神根公約覆蓋的國家國境,統稱為神根區/申根區Schengen Area,現今共26個國家;除了英國、愛爾蘭及巴爾幹外,基本上整個西/北/南/中歐都已被納入神根區。

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(26個神根區國家包括:奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、意大利、希臘、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、瑞士及列支敦士登)

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深藍及淺藍為神根區國家,黃色為將加入國家 (Picture by CrazyPhunk)

就邊界而言,神根區可以算是同一個「國家」。任何人從任一國家進入神根區後,便可自由在區內以海/陸/空方式移動,區內不設出入境管制,直到離開神根區時才須再通過邊境管制。因此,到歐洲神根區國家旅行,只需要一次的神根簽證便可以。香港特區護照、BNO護照或台灣護照持有人,均享受半年內90天免簽證入境的待遇,隨時可以到神根區國家旅行上三個月。至於持學生簽證到歐洲交換/留學的學生,則只要持有Residence Permit,便能在有效期內在神根區內流動。

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當然,由於神根公約的締約國都是主權國家,條約也賦予締約國臨時恢復邊境管制的權利,例如早前的難民危機時,便有國家曾短暫恢復邊境管制,以防止大量難民入境。另外,有趣的是,神根區除了歐洲外,還包含了部份歐洲國家的海外領地,例如西班牙在北非的兩處飛地Melilla和Ceuta。因此,持有有效神根簽證/免簽證的旅客,還可直接抵達北非!至於此兩處雖連接北非大陸,但在邊境管制上卻屬歐洲的飛地所造成的複雜問題,又是另一個故事了。

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Melilla邊界 (Photo by Ongayo)

歐盟,雖然在有些歐洲人看來,是架空國家主權的機構;但於我這個外人看來,卻是很前衛、很烏托邦的組織,甚至是世界的模範。如此多的國家,竟可互相開放邊界,容許國民自由在區內流動,甚至是求學、工作;然後還有共同使用歐元這同一貨幣,近期的取消漫遊數據收費等等。這一連串大膽的創舉,模糊了國家的界線,卻孕育了超越國家的身份認同。Imagine there’s no countries,在歐洲,我找到了最接近這理想的地方。在Utrecht交流期間,我便遇到了來自不同歐洲國家的學生,他們都可以以本國人的學費和待遇到其他國家求學。一個在法國出生的人,可以到荷蘭讀書,到德國工作,然後轉職到奧地利發展,再在意大利享受退休生活。如此的自由流動政策,讓人擁有更廣的視野和更闊的胸襟,也給予了人生更多的可能。

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本文網址:https://exchange-nl.com/schengen-area

Jason
廿歲出頭廢青,香港大學生,年前有幸前往荷蘭交流,享受半年歐洲人的懶閒生活之餘順道歐遊。只怕投身社會後忘卻這一切的青春熱血,故決定以筆鋒記錄下這赤子之心。

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